Чтобы контролирующий орган не выявил нарушений, описание закупаемого объекта должно происходить в точном соответствии с инструкциями, изложенными в ст. 33 ФЗ-44.
Описание объекта закупки по 44 фз: общие правила
Закупающая продукцию сторона обязана следовать нижеследующим правилам при формировании описания закупочного предмета, когда это предусмотрено ФЗ-44.
- При формировании описания закупаемого предмета прописывают его предназначение, параметры, качества и эксплуатационные аспекты (если это актуально). Не допускается включение требований либо ссылок касательно торговых марок, знаков обслуживания, фирменных названий, патентов, промышленных образцов, наименования государства-производителя продукции, а также иных условий относительно товаров, сведений, работ или услуг, если эти условия ограничивают число потенциальных поставщиков. Однако возможно указание торгового знака в определенных ситуациях.
- Описание закупаемого предмета должно использовать характеристики, параметры, условные обозначения и термины, относящиеся к техническим нюансам, функциональным свойствам продукции и качествам, предусмотренные техрегламентами, действующими в рамках российских норм о техрегулировании, документацией системы стандартизации, соответствующей нормам о стандартизации, или другими критериями, определяющими соответствие продукции закупочным требованиям. Если заказчик при формировании описания применяет другие параметры и термины, отличные от установленных законом о техрегулировании и стандартизации, в документе должно быть приведено обоснованное пояснение такого выбора.
- В описание предмета закупки допускается включение специализированных материалов (спецификаций, планов, схем, эскизов, фотографий, результатов тестов и проверок), а также специальных требований относительно процедур испытания, методов проверки, способов упаковки согласно ГК, маркировок, знаков соответствия, производственных технологий и методологических подходов, соответствующих техническим регламентам, стандартам национального уровня, специальным условиям, условным обозначениям и терминологическим нормам.
- В описании предмета закупки должна присутствовать фотография товара, позволяющая однозначно определить продукцию и составить соответствующую заявку, если оно содержит условие о соответствии товара представленному изображению, на основании которого будет заключен договор поставки.
- В описание предмета закупки включается место, даты начала и завершения осмотров, порядок и график предоставления участникам закупки образцов или моделей товара, если объект договора предусматривает соответствие поставляемой продукции конкретному образцу или модели товара.
- В описании предмета закупки обязательно указываются международные непатентованные названия лекарств или, при их отсутствии, химические или групповые наименования, если речь идет о лекарствах. При покупке медикаментов, включенных в специальный список, возможно указать торговое наименование препарата, если покупка проводится в соответствии с установленными правилами. Перечень таких препаратов и правила его составления утверждены правительством РФ. Запрещается объединение в одном договоре разных препаратов с разными международными непатентованными наименованиями (или химическими, групповыми наименованиями), если сумма начальной цены превышает предельный параметр, установленный кабмином, кроме особых ситуаций заключения контрактов, предусмотренных федеральным законом.
- Поставляемый товар обязан быть новым (не бывшим ранее в эксплуатации, ремонте, восстановлении, замене деталей, восстановления эксплуатационных качеств), если другое не оговорено условиями описания предмета закупки.
- Для закупок строительных, реконструкционных, ремонтных или демонтажных работ описание предмета закупки обязано содержать утвержденную проектную документацию или сметную стоимость капремонта объектов недвижимости, если это предусмотрено законодательством РФ о градостроительной деятельности, кроме исключительных случаев, когда документация не требуется, либо процедуры проектирования осуществляются одновременно с заключением договора. Включенная в описание проекта документация удовлетворяет требованиям ч. 2 ст. 33 ФЗ-44.


