Минпромторг указал: по обновленным правилам нацрежима недопустимо применение записей ЕР РЭП, чтобы подтвердить страну производства продукта. В настоящее время для такого подтверждения используют номер записи, к примеру, из реестра российского промтовара.

Весной этого года запланировано введение правок, предполагающим, что новый электронные устройства и приборы (в том числе телекоммуникационное оборудование — ТКО) начнут вносить в реестр российских промтоваров. Потом осуществят и перенос данных ЕР РЭП.

На новый алгоритм подтверждения страны производства продукции не так давно указал и Минфин в своем январском информационном письме.

Пояснения Минфина

Информационное письмо Минфина содержит разъяснения касательно правоприменения нормативных положений действующего ПП-1875 в ракурсе:

  1. Разновидностей определяемых кабмином мер, предполагающих изъятия из нацрежима.
  2. Различных категорий заказчиков.
  3. Относимой продукции.
  4. «Защитных» мероприятий при выборе контрагента, методов закупки.
  5. Преимуществ.
  6. Интеграции в объекте/предмете одной закупки продуктов, упомянутых в перечнях № 1, 2 и вне таких списков.
  7. Сведений и документации, подтверждающих страну производства.
  8. Закупок по оборонному госзаказу.
  9. Закупочных процедур в отношении лекарств.
  10. Описания продукции, являющейся объектом реализуемой по ФЗ-44 закупки, по поводу которой действуют «защитные» меры.
  11. Действующих особенностей установления по ФЗ-44 контрактных цен — начальной (максимальной), при заключении соглашения с единственным контрагентом, начальной единицы товара.
  12. Переходных положений.

Разъяснение Минпромторга

Ввиду поступающих в ведомство от изготовителей ТКО вопросов, в целях реализации алгоритмов изъятий из нацрежима, предоставляемого в ходе закупок по ФЗ 44 и 223, Минпромторг сообщил следующее.

По разделу 3 Правил формирования и ведения ЕР РЭП, утв. ПП-878, данные о ТКО отечественного производства вносят в ЕР РЭП.

Стоит отметить, что данные о ТКО отечественного производства из ЕР РЭП, могли применяться изготовителями для подтверждения правомочий на приобретение налоговых привилегий, предусмотренных НК РФ для организаций радиоэлектронной промышленности и реализации бизнес-проектов, где предполагается получение бюджетных федеральных субвенций.

Согласно п. 3 ПП-1875 сведениями, подтверждающими страну-производителя, является номер записи реестра российских промтоваров, предусмотренного ст. 17.1 ФЗ-488 от 31.12.2014 г. «О промполитике в РФ».

Заключение

Важно упомянуть, что ПП-1875 не предполагает правомочий использовать записи ЕР РЭП при реализации алгоритмов изъятий из нацрежима в ходе закупок продукции для обеспечения муниципальных и госнужд, закупок продукции отдельными категориями юрлиц.

В феврале Минпромторг подготовил предложение и в марте издано ПП, внесшее изменения в отдельные правительственные акты, которым регламентировано введение балльной системы оценки уровня локализации ТКО по разделу 9 приложения к ПП-719, а также установлен перенос данных о ТКО из ЕР РЭП в реестр продукции. Речь идет о ПП-388 от 27.03.2025, которым скорректированы требования к промтоварам, предъявляемые для отнесения их к российским промтоварам. ПК, планшеты и мобильные телефоны выделили в отдельную подгруппу с собственными критериями для признания данной продукции российской.

Новую электронику станут вносить в реестр продукции, а данные, включенные в ЕР РЭП, перенесут в реестр продукции, что позволит изготовителям ТКО воспользоваться преференциями, предусмотренными для отечественных изготовителей в соответствии с ПП-1875.

Проект НПА прошел предварительно этап межведомственного согласования. С марта 2025 г. запланировано и вступление в силу правок, согласно которым новые электронные приборы, включая телекоммуникационную аппаратуру, станут включать в реестр российских промтоваров. Также сюда предполагается перенос сохранивших актуальность реестровых данных ЕР РЭП. Об этом писал Минпромторг еще в феврале 2025 г.