Несмотря на детальное регулирования отношений по государственным контрактам не факт, что заказчик будет добросовестно исполнять свои обязанности. А договоры, заключенные по 223-ФЗ, никак не гарантируют, что заказчик заплатит вовремя или не будет проблем с приемкой товаров (работ, услуг) даже если они хорошего качества, т.к. это чисто гражданские отношения.

Самыми распространенными проблемами, связанными с исполнением контрактов по 44-ФЗ и 223-ФЗ являются:

— неоплата, нарушение сроков оплаты за качественный товар (работу, услугу);

— неисполнение заказчиком обязанностей, мешающее выполнить работу;

— отказ принимать товар (устный и письменный);

— отказ от исполнения контракта.

  1. Самой распространенной проблемой является неоплата задолженности по контрактам

В этом случае Вам следует в первую очередь отправить претензию с требованием оплатить задолженность, т.к. срок рассмотрения претензии о взыскании долга по закону 30 календарных дней и не все заказчики указывают в своих договорах более короткие претензионные сроки.

В исковом заявлении сверх основной суммы долга Вы можете потребовать уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ как на момент подачи иска так и попросить взыскать ее «наперед»: до полной оплаты задолженности заказчиком.

С заказчика также будут взысканы судебные расходы: госпошлина и расходы на юристов.

После получения решения суда Вы можете списать деньги напрямую со счета заказчика.

Другим рычагом давления на заказчика является возможность взыскания 50 000 рублей штрафа с должностных лиц, уполномоченных принимать решения об оплате.

К сожалению, органы прокуратуры, уполномоченные принимать решения по таким делам, не ко всем заказчиком и не во всех регионах принимают подобные санкции, поэтому этот способ является дополнительным инструментом, который следует применять сверх судебной процедуры взыскания долга.

 

2. В некоторых случаях заказчик сам мешает выполнить работу

Это может случиться из-за того, что он не включил необходимые подготовительные работы в смету, не предоставляет площадку, на которой можно проводить работы, электричество и т.д., если говорить в общем, то заказчик не исполняет надлежащим образом свои встречные обязанности и не дает подрядчику приступить к работе или препятствует его выполнению.

В этом случае Вы как подрядчик обязаны в письменном виде сообщить об этом Заказчику. Важно, чтобы документирование всех операций происходило в письменном виде с обязательным вручением заказчику всех официальных уведомлений и бумаг под роспись или хотя бы по официальной электронной почты.

Если Вы не будете документировать все свои проблемные моменты и обсуждать все только «на словах», то заказчик и суд Вам скажут, что у Вас нет никаких доказательств и Ваши требования необоснованны.

Важно, что при наличии такового письменного уведомления Вы вправе приостановить выполнения работ до устранения препятствий заказчиком или даче им руководящих разъяснений о ходе работы, которые Вы можете выполнить.

Кроме того, Вы вправе взыскать с заказчика убытки, возникшие по его вине.

Если в договоре указано Ваше право отказаться от него в одностороннем порядке, то Вы его даже можете расторгнуть без всяких штрафных последствий. Однако, применять этот инструмент нужно с большой осторожностью, т.к. ФАС может посчитать этот отказ необоснованным.

 

3. В случае, если заказчик необоснованно отказывается принимать у Вас товар (работу, услугу) или отказывается от исполнения контракта, то Вам необходимо обжаловать его незаконные действия в арбитражный суд

Во-первых, без подписанного акта или накладной Заказчик Вам ничего не оплатит, т.к. ему необходимо подтвердить перед казначейством факт приемки товара (он просто не сможет провести платеж, т.к. его самого за это накажут).

Во-вторых, если Вы не обратитесь с подобным иском в суд, заказчик может в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта и включить Вас в реестр недобросовестных поставщиков на 2 года. И как следствие, Вы не сможете принимать участия в закупках.

Комиссия ФАС, если вы никак не документировали свой спор с заказчиком и не подали иска о понуждении к приемке или о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора, может не внять Вашим доводам и включить Вас в РНП.